憲法第十條保障原住民 但離島金、馬亦同憲法第十條保障原住民 但離島金、馬亦同立法院第7屆第4會期內政委員會議紀錄陳委員福海:主席、各位列席官員、各位同仁。主委上任才18天,雖說準備好了,但實際應該還沒有準備好,對不對?主席:請原民會孫主任委員答復。孫主任委員大川:主席、各位委員。對,正在努力當中。陳委員福海:據一些報導指出,你希望在6個月內做好安置開幕活動災民的工作,而且有可能在工作完成後就辭職回學校教書,有沒有這回事?孫主任委員大川:其實是給自己一點壓力。此次重回原民會確實是很想把事做好,本人過去曾參與過921大地震的重建,後來因為政黨輪替,許多想做的工作並沒有完成,所以也想趁此機會彌補。陳委員福海:本席看過主委的業務報告。我是金門選出來唯一的一席立法委員,也是原住金門的民族,對於你提的工作重酒店兼職點和預算,本席都會全數支持,百分之百的支持,因為我們都是弱勢。孫主任委員大川:謝謝。陳委員福海:本席覺得態度很重要,所以你說6個月以後要如何如何的事就不要再講了。此外,莫拉克的災後重建工作很重要,但在主委內心應該會有許多矛盾,不過你堅持的態度是對的,縱然明天就要下台,你也是無所畏。此次風災到現在,不論從總統的高度到行政院或是立法院,全國人民都酒店工作很願意協助。過程中,立法院一週內就通過「莫拉克災後特別條例」,接著在7天內完成原住民受災環境的調查,不論是慈善團體或是政府單位都很熱心,所以也不能說是倉促行事,但很快地建置了許多的永久屋及辦理遷村,事實上這些議題都很重要,而且院長算是找對人,主委是明天就可以走的人,本席相信這樣的態度是對的。比方未來重建委員會和主委的決定可能會有所落差,畢竟你澎湖民宿站在原民會主委的位子、或是調查學者和部落的立場上都是兩回事,主委的角色應該是溝通、整合和說服部落的原住民,尤其是在與中央各部會間,主委堅持的態度與協調的角色更顯重要。以遷村為例,根據你們的調查好像是有33個部落要遷村,請問主委的態度如何?孫主任委員大川:其實不一定要遷村,正確的說法應該是有33個是不安全的,但要經過一個協調的過程。尤其是在與中央開幕活動各部會,不論是重建委員會或是和院長及總統間的溝通,至目前為止都算暢通。對於我們所堅持要尊重原住民的主體性、主觀的意願和情感等方面,中央各部會的首長同仁致都表示同意。本人在上午備詢完畢後,下午就要趕去屏東,開始舉辦第一場的部落說明會。陳委員福海:本席一定會全力支持。但重點是上面動,下面不一定會動,雖然整個團隊看起來都很用心,尤其是這一年多來,酒店打工馬總統上行下效,中央部會首長個個繃緊神經,但是在末稍神經的部分就要看主委如何找到對的人,如同院長找上你一樣。事實上,什麼是對的,大家都很清楚,但對的方向要化成共識,主委的態度很清楚,相信下面的人必然無庸置疑,馬上知道你要做什麼。比方現在上面說「離災不離村、離村不離鄉」,即使離鄉也會儘量選擇在臨近鄉鎮,看來口號很多,但還需要更務實的態度,就像有巢氏房屋是SOP,也就是說,要朝哪個方向走,主委的態度一定要很明確。本席瞭解你也很無奈,一星期要到院備詢兩次,但這兩次確實是很重要,務必極力尋求委員對你個人及預算上的支持與協助,而且還要彼此心心相印的互動與溝通,讓其他委員認識你、支持你。而我們的支持其實也是反映下面的態度,換言之,你要隨時了解下面的人怎麼做。況且不論是原住民或是離島地區的居民都是弱勢,賣屋地方上的意見向上反映不一定有人聽,但上面的人找了你,你說的話,他們一定會聽。比方今天院長找你,你向院長報告,院長就會聽;一樣的道理,總統也瞭解你,所以你講的話,他也會聽,本席希望主委能把基層的民意及部會同仁的意見傳遞給高層。你就是上與下之間的橋樑,所以你一個星期到立法院備詢兩次實在很重要,主要的目的就是要透過彼此良性的互動與善意,取得立委同苗栗旅遊仁對預算的支持,否則縱然有許多事情想做,也很難做下去,本席在此期許也勉勵主委。本席手上還有許多資料,未來再和主委溝通。憲法第十條保障原住民,但離島地區的金門、馬祖應該也要一樣,所以本席今天特地前來勉勵及肯定主委,尤其是未來的任務仍相當艱鉅,大家一定要一起努力。莫拉克風災是危機也是轉機,端視我們如何掌控這個轉機,讓它成為台灣的奇蹟。孫主任委員術後面膜大川:謝謝。
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